Был принят Закон о Регистрации Суперлюдей, требующий, чтобы все обладатели паранормальных способностей зарегистрировались у правительства. Те, кто не зарегистрируется, считаются преступниками. Некоторые герои, такие как Железный Человек, считают это естественным развитием роли суперлюдей в обществе и разумной просьбой. Другие считают Закон нападением на свои гражданские свободы. После того, как его призывают охотиться на других героев, противящихся Регистрационному Закону, Капитан Америка уходит в подполье и создаёт движение сопротивления.
После жестокой битвы, Билл Фостер - герой, выступающий против регистрации, известный как Голиаф -- был убит. Другие члены сопротивления Капитана Америки были захвачены и помещены в тюремные здания про-регистрационной фракции, расположенные в Негативной Зоне. Обе стороны отступили дабы перегруппироваться и спланировать следующий ход.
Многие герои были ранены, потеряли веру и начали сомневаться в своём выборе стороны. В то время как некоторые союзники Капитана Америки перешли к Тони Старку, человек-Паук покинул сторону поддерживающих регистрацию. Джек-Фонарщик и Шут - члены обновлённой и ожесточённой команды громовержцев - были посланы, чтобы поймать Человека-паука. После того, как они чуть не убили его, оба злодея были застрелены Карателем, принесшим израненное тело Человека-Паука в одно из тайных убежищ Капитана Америки. Теперь сопротивление получило на свою сторону Фрэнка Кастла.